КОРОНАВИРУС
Указ Губернатора Новгородской области от 04.03.2022 N 80
"О внесении изменений в указ Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 N 97"
В указ Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 N 97 "О введении режима повышенной готовности" внесены изменения, в соответствии с которыми на территории Новгородской области снят запрет на деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по оказанию услуг, выполнению работ, проведению мероприятий, ранее приостановленную указом Губернатора, в связи с осуществлением дополнительных мер по снижению рисков распространения COVID-19.
Отменены требования по соблюдению социального дистанцирования, специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них).
Для предприятий торговли, общественного питания и иных организаций, оказывающих услуги населению, включая транспортные услуги, отменены требования по обеспечению обслуживания при условии использования средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).
Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Новгородской области в числе прочих обязанностей указано обеспечить проведение противоэпидемических мероприятий в условиях эпидемического процесса, вызванного новым геновариантом коронавируса "Омикрон" в соответствии с рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Оговорено, что организация и проведение массовых мероприятий на территории региона осуществляются в соответствии с требованиями, установленными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.
С 21.03.2022 допускается предоставление государственных и иных услуг в помещениях многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Новгородской области без предварительной записи.
С 01.04.2022 возобновляется работа органов ЗАГС по предоставлению государственных услуг в обычном режиме.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Областной закон Новгородской области от 01.03.2022 N 81-ОЗ
"О внесении изменений в некоторые областные законы"
В отдельные областные законы Новгородской области внесены изменения, затрагивающие вопросы соответствия классных чинов должностям гражданской службы в аппарате Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новгородской области, а также порядок премирования в органах государственной власти, иных государственных органах Новгородской области.
Определено, что с 27.08.2022 срок замещения гражданским служащим должности гражданской службы в порядке ротации по решению представителя нанимателя и с письменного согласия гражданского служащего может быть продлен, при этом гражданский служащий не может замещать одну и ту же должность гражданской службы, на которую он назначен в порядке ротации, более десяти лет.
С 01.04.2022 Правительство Новгородской области наделено правом устанавливать гарантии лицам, замещающим в Правительстве Новгородской области и в органах исполнительной власти Новгородской области государственные должности Новгородской области.
Областной закон Новгородской области от 28.02.2022 N 73-ОЗ
"О признании утратившими силу некоторых областных законов в сфере социальной защиты населения"
Признан утратившим силу областной закон от 28.03.2014 N 504-ОЗ "О разграничении полномочий Новгородской областной Думы и Правительства Новгородской области по назначению и выплате отдельных видов государственных пособий гражданам, имеющим детей" с внесенными в него изменениями.
Указ Губернатора Новгородской области от 25.02.2022 N 70
"О внесении изменения в структуру исполнительных органов государственной власти Новгородской области"
С 1 марта 2022 года министерство государственного управления Новгородской области исключено из структуры исполнительных органов государственной власти Новгородской области.
ЖИЛИЩЕ
Областной закон Новгородской области от 28.02.2022 N 76-ОЗ
"О признании утратившими силу некоторых областных законов"
Признан утратившими силу областной закон от 29.08.2012 N 112-ОЗ "О порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Новгородской области при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля" с внесенными в него изменениями.
Областной закон Новгородской области от 28.02.2022 N 75-ОЗ
"О признании утратившими силу некоторых областных законов"
Признан утратившим силу областной закон от 02.07.2013 N 289-ОЗ "О муниципальном жилищном контроле на территории Новгородской области" с внесенными в него изменениями.
Областной закон Новгородской области от 28.02.2022 N 74-ОЗ
"О внесении изменения в статью 3 областного закона "О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов и жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, на территории Новгородской области"
Оговорено, что в перечень полномочий Правительства Новгородской области включено установление порядка погашения Новгородской областью требований всех граждан - участников строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений или денежных требований.
Постановление Правительства Новгородской области от 25.02.2022 N 85
"О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2019 - 2024 годы"
Общий объем финансирования государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2019 - 2024 годы", увеличен до 10964681,77199 тыс. рублей.
Скорректированы перечень целевых показателей и мероприятия государственной программы.
Оговорено, что заключение соглашения о предоставлении субсидии осуществляется до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений о предоставлении субсидий, бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены в соответствии с областным законом о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, которые заключаются не позднее 30 дней после дня вступления в силу указанного областного закона.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Новгородской областной Думы от 24.02.2022 N 142-7 ОД
"О внесении изменений в некоторые постановления Новгородской областной Думы"
В отдельные законодательные акты Новгородской областной Думы внесены изменения, в соответствии с которыми уточнен порядок предоставления и хранения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданскими служащими, замещающими должности в Администрации Губернатора Новгородской области, органах исполнительной власти Новгородской области, руководителями областных государственных учреждений, в том числе в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет орган государственной власти области, а также гражданами, претендующими на замещение указанных должностей.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Областной закон Новгородской области от 28.02.2022 N 78-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О мерах по реализации Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" на территории Новгородской области"
Оговорено, что предельная величина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно в Новгородской области устанавливается в размере полуторной величины прожиточного минимума, установленного по основным социально-демографическим группам населения в Новгородской области.
В перечень срочных социальных услуг включено сопровождение получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации в целях осуществления ухода за указанными получателями.
Постановление Правительства Новгородской области от 28.02.2022 N 90
"Об обеспечении временного социально-бытового обустройства лиц, прибывших в экстренном массовом порядке с территорий Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики и находящихся в пунктах временного размещения на территории Новгородской области"
Министерству труда и социальной защиты населения совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городского округа Новгородской области поручено: определить перечень пунктов временного размещения и подготовить список лиц, прибывших в экстренном массовом порядке с территорий Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики, а также организовать их временное размещение и социально-бытовое обустройство.
Постановление Министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 01.03.2022 N 21
"О внесении изменений в административный регламент государственного областного казенного учреждения "Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат" по предоставлению государственной услуги по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлении индивидуальной программы предоставления социальных услуг на территории Новгородской области"
Определен перечень органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, а также организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составлении индивидуальной программы предоставления социальных услуг на территории Новгородской области.
Оговорено, что индивидуальная программа передается гражданину или его законному представителю в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи заявления.
Скорректирован перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
Уточнены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
Постановление Министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 21.02.2022 N 20
"О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по оказанию социальной поддержки малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) на газификацию их домовладений"
Уточнено, что заявителями на предоставление государственной услуги являются малоимущие семьи (малоимущие одиноко проживающие граждане), выполнившие начиная с 2007 года за счет собственных средств работы по газификации домовладений, находящихся в их собственности и являющихся местом их жительства в границах городского округа, Волотовского, Солецкого муниципальных округов Новгородской области, Боровичского, Валдайского, Демянского, Крестецкого, Любытинского, Маловишерского, Новгородского, Окуловского, Парфинского, Старорусского, Чудовского и Шимского муниципальных районов.
Уточнен перечень документов, необходимых для получения услуги.
Скорректированы состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур и требования к порядку их выполнения.
Определены критерии принятия решения и способы фиксации результата административной процедур.
Оговорено, что время выполнения административной процедуры составляет 20 (двадцать) дней со дня подачи заявления.
Постановление Министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 21.02.2022 N 17
"О внесении изменений в постановление комитета социальной защиты населения Новгородской области от 04.06.2012 N 10-п"
В постановление комитета социальной защиты населения Новгородской области "Об утверждении Административного регламента" внесены изменения, в соответствии с которыми уточнены требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
Скорректирован перечень документов, необходимых для получения услуги, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Областной закон Новгородской области от 28.02.2022 N 80-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"
Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета увеличен до 44546333,13195 тыс. рублей, а общий объем расходов до 49588343,38207 тыс. рублей.
Дефицит областного бюджета составил 5042010,25012 тыс. рублей.
Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2022 год утвержден в сумме 13470920,30000 тыс. рублей.
Оговорено, что общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2022 год составляет 5585450,40503 тыс. рублей, а объем бюджетных ассигнований дорожного фонда 8294556,51850 тыс. рублей.
Уточнен порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
Скорректированы прогнозируемые поступления доходов в областной бюджет, источники внутреннего финансирования дефицита, ведомственная структура расходов областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, а также перечень субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
Областной закон Новгородской области от 28.02.2022 N 79-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О межбюджетных отношениях в Новгородской области"
Скорректированы единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от налога на доходы физических лиц, бюджеты городского и муниципальных округов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимального налога.
Уточнен порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципального округа, городского округа).
Указ Губернатора Новгородской области от 28.02.2022 N 71
"О внесении изменений в указ Губернатора Новгородской области от 20.05.2020 N 289"
В указ Губернатора Новгородской области "Об утверждении Порядка формирования ежегодного рейтинга органов местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и муниципальных округов Новгородской области по развитию предпринимательства, привлечению инвестиций и содействию развитию конкуренции в Новгородской области" внесены изменения, в соответствии с которыми уточнены сроки, установленные для формирования и размещения в сети "Интернет" ежегодного рейтинга органов местного самоуправления городского округа, муниципальных районов и муниципальных округов Новгородской области по развитию предпринимательства, привлечению инвестиций и содействию развитию конкуренции в Новгородской области.
Постановление Правительства Новгородской области от 04.03.2022 N 95
"О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 17.06.2021 N 169"
В постановление Правительства Новгородской области "Об утверждении Порядка предоставления в 2021 - 2023 годах субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией мероприятий по поддержке переоборудования существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива" внесены изменения, в соответствии с которыми сроки предоставления субсидий продлены до окончания 2024 года.
Уточнен перечень обязательных условий, включаемых в соглашение о предоставлении финансирования.
Решение Думы Великого Новгорода от 25.02.2022 N 668
"О внесении изменений в решение Думы Великого Новгорода от 23.12.2021 N 650 "О бюджете Великого Новгорода на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Великого Новгорода увеличен до 5931215,086 тыс. рублей, общий объем расходов до 6121886,719 тыс. рублей, а прогнозируемый дефицит бюджета до 190671,633 тыс. рублей.
Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году, утвержден в сумме 3371641,586 тыс. рублей.
Оговорено, что инициативные платежи, зачисляемые в бюджеты городских округов, составляют 100 процентов.
Скорректированы иные показатели городского бюджета в 2022 году и на плановый период 2023 и 2024 годов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства Новгородской области от 02.03.2022 N 93
"О внесении изменений в Положение о министерстве транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области"
Скорректирован перечень полномочий министерства транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области по изданию постановлений об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Новгородской области, об установлении предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера государственного областного казенного учреждения "НовгородТрансАвиа", подведомственного министерству.
Оговорено, что министерство в числе прочего обеспечивает представление в Администрацию Президента Российской Федерации информации о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций, направленных на рассмотрение в министерство, а также о мерах, принятых по таким обращениям.
Указано, что министр транспорта и дорожного хозяйства области обеспечивает проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении рабочих мест работников министерства, занимающих должности служащих.
Решение Думы Великого Новгорода от 25.02.2022 N 667
"О внесении изменений в Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования - городского округа Великий Новгород"
Скорректирован и расширен перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования - городского округа Великий Новгород.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Правительства Новгородской области от 28.02.2022 N 92
"Об утверждении Порядка согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Новгородской области в результате аварии гидротехнического сооружения"
Определена процедура согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Новгородской области в результате аварии гидротехнического сооружения.
Установлен перечень документов, представляемых в уполномоченный орган для согласования расчета.
Оговорено, что срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании составляет 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
Признан утратившим силу документ, ранее регулирующий данные правоотношения, с внесенными в него изменениями.
Постановление Правительства Новгородской области от 25.02.2022 N 88
"О памятнике природы регионального значения "Дубовая роща вдоль рек Крекша и Тулебля с западной стороны"
Природный комплекс "Дубовая роща вдоль рек Крекша и Тулебля с западной стороны" объявлен памятником природы регионального значения, а занимаемая им территория - особо охраняемой природной территорией регионального значения без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей этих участков.
Приведены описание объекта, природные характеристики, границы и географические координаты, а также порядок государственного надзора на территории памятника природы.
Постановление Правительства Новгородской области от 25.02.2022 N 87
"О памятнике природы регионального значения "Ландшафтный парк "Дубрава" у д. Подцепочье"
Природный комплекс "Ландшафтный парк "Дубрава" у д. Подцепочье" объявлен памятником природы регионального значения, а занимаемая им территория - особо охраняемой природной территорией регионального значения без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей этих участков.
Приведены описание объекта, природные характеристики, границы и географические координаты, а также порядок государственного надзора на территории памятника природы.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Областной закон Новгородской области от 28.02.2022 N 77-ОЗ
"О внесении изменения в статью 2-1 областного закона "О некоторых вопросах, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта на территории муниципального образования в Новгородской области"
Оговорено, что в качестве гарантии деятельности старосты предоставляется материальное поощрение.
Постановление Новгородской областной Думы от 24.02.2022 N 144-7 ОД
"О внесении изменений в Регламент Новгородской областной Думы"
Определен порядок оформления отзывов областной Думы на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения, поступивших из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, и поправок к ним.
Оговорено, что при поступлении в областную Думу проекта федерального закона председатель либо заместитель председателя, на которого возложена функция по организации работы с проектами, определяет ответственный за рассмотрение проекта федерального закона комитет областной Думы и (или) заинтересованные органы (организации), в которые направляется текст проекта.
Признано утратившим силу постановление Новгородской областной Думы от 30.08.2006 N 1476-III ОД "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения Новгородской областной Думой проектов Федеральных законов" с внесенными в него изменениями.
Постановление Правительства Новгородской области от 28.02.2022 N 89
"О внесении изменений в Положение об архивном комитете Новгородской области"
Скорректирован перечень полномочий архивного комитета Новгородской области.
Оговорено, что комитет утверждает формы проверочного листа, используемого при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле, обеспечивает представление в Администрацию Президента Российской Федерации информации о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций, направленных на рассмотрение в комитет, а также о мерах, принятых по таким обращениям, и проводит специальную оценку условий труда в отношении рабочих мест работников комитета, занимающих должности служащих.
Решение Думы Великого Новгорода от 25.02.2022 N 669
"О внесении изменений в Положение о порядке осуществления органами местного самоуправления Великого Новгорода полномочий по реализации Федерального закона "О рекламе"
Исключено положение о соблюдении расстояния не менее 50,0 метров между вновь устанавливаемой рекламной конструкцией и памятником или памятным знаком.
Оговорено, что торги на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, в том числе земельных участках, и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, проводятся в форме аукциона, в том числе в электронной форме.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Областной закон Новгородской области от 28.02.2022 N 72-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры в 2020 - 2023 годах"
Оговорено, что дополнительные меры социальной поддержки граждан, обучающихся по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры, оказываются до окончания 2024 года.
Уточнено, что право на меры поддержки имеют в том числе граждане, зачисленные и продолжающие обучение в образовательной организации в 2022 году, заключившие договор о компенсации расходов за обучение в образовательной организации или трудовой договор с медицинской организацией в целях осуществления трудовой деятельности в медицинских организациях на период прохождения обучения по программе ординатуры до 31 октября 2022 года.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Областной закон Новгородской области от 28.02.2022 N 71-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О дополнительных мерах социальной поддержки молодых специалистов системы здравоохранения Новгородской области, осуществляющих трудовую деятельность на территории муниципального района, муниципального округа Новгородской области в 2021 - 2024 годах"
Оговорено, что право на дополнительные меры социальной поддержки имеет медицинский работник в том числе при условии получения им высшего медицинского или среднего профессионального медицинского образования в образовательной организации в 2021 или 2022 году и заключении трудового договора с медицинской организацией в том же году.
Уточнено, что меры поддержки предоставляются до окончания 2025 года.
Постановление Министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 21.02.2022 N 16
"О внесении изменений в Административный регламент министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области по предоставлению государственной услуги по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями граждан Российской Федерации, местом жительства которых является территория Новгородской области, чей среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в области, более чем на 50 процентов"
Уточнены требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями граждан Российской Федерации, местом жительства которых является территория Новгородской области, чей среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения.
Скорректирован перечень документов, необходимых для получения услуги, а также порядок их приема, обработки и регистрации.
Приведены критерии принятия решения и способы фиксации результата административной процедуры.
Дополнительное соглашение N 1
"О внесении изменений в Тарифное соглашение в системе обязательного медицинского страхования Новгородской области на 2022 год от 20 января 2022 года"
(Заключено в г. Великий Новгород 18.02.2022)
Скорректированы основные показатели Тарифного соглашения в системе обязательного медицинского страхования в Новгородской области на 2022 год.
В частности, уточнено, что базовый подушевой норматив финансирования медицинской помощи (за исключением медицинской помощи, финансируемой в соответствии с установленными Территориальной программой ОМС нормативами), оказываемой медицинскими организациями, участвующими в реализации Территориальной программы ОМС, в расчете на одно застрахованное лицо (с учетом коэффициента дифференциации 1,010) с 01.02.2022 по 28.02.2022 составляет 2262,24 рубля, а поправочный коэффициент 0,9309923.
Изменен дифференцированный подушевой норматив финансирования амбулаторной медицинской помощи для медицинских организаций на 2022 год.