с 31 января по 4 февраля 2022 года
КОРОНАВИРУС
Указ Губернатора Новгородской области от 31.01.2022 N 34
"О внесении изменений в указ Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 N 97"
В указ Губернатора Новгородской области "О введении режима повышенной готовности" внесены изменения, в соответствии с которыми исключено положение об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты при осуществлении трудовых обязанностей, связанных с наличными расчетами с участием граждан.
Оговорено, что оказание государственных и иных услуг в помещениях многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Новгородской области по предварительной записи обеспечивает Администрация Губернатора Новгородской области.
Органам государственной власти, органам местного самоуправления, а также подведомственным им государственным и муниципальным учреждениям, иным организациям и индивидуальным предпринимателям рекомендовано обеспечить перевод не менее 30 % работников на дистанционный режим работы, в первую очередь беременных женщин, работников старше 60 лет и лиц, имеющих хронические заболевания.
Определен перечень организаций, в которых перевод на дистанционную работу может не осуществляться.
Уточнено, что проведение массовых развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, рекламных и иных подобных мероприятий разрешено при наполняемости зрительного зала не более 75 % при условии допуска лиц, достигших возраста 18 лет, при условии предъявления QR-кода о вакцинации или QR-кода о перенесенном заболевании либо сертификата, ПЦР-теста и удостоверения личности.
Скорректирован перечень ограничений по оказанию услуг общественного питания.
Деятельность клубных формирований по оказанию услуг с очным присутствием лиц, не достигших возраста 18 лет, необходимо приостановить с 01.02.2022 по 14.02.2022.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Областной закон Новгородской области от 31.01.2022 N 65-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О наказах избирателей депутатам Новгородской областной Думы"
Уточнено, что наказы избирателей депутатам Новгородской областной Думы - поручения депутатам Новгородской областной Думы, исходящие от граждан, обладающих активным избирательным правом, имеющие общественное значение и формирующиеся в целях повышения уровня и качества жизни населения области, соответствуют целям и задачам государственных программ Новгородской области, документов стратегического планирования Новгородской области.
Оговорено, что наказы избирателей и заключения по наказам обобщаются и рассматриваются комитетом областной Думы по бюджету, налогам и тарифам.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Областной закон Новгородской области от 01.02.2022 N 64-ОЗ
"О внесении изменений в статью 5 областного закона "Об Уполномоченном по правам человека в Новгородской области"
Скорректирован перечень документов, необходимых для внесения предложения о кандидатуре на должность Уполномоченного по правам человека в Новгородской области в Новгородскую областную Думу.
Определены сроки направления обращения о согласовании предложенной кандидатуры на должность уполномоченного по правам человека в Новгородской области уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
Установлено, что новая кандидатура на должность уполномоченного представляется субъектами в течение 14 дней со дня голосования.
Постановление Правительства Новгородской области от 03.02.2022 N 54
"О внесении изменений в Положение об Администрации Губернатора Новгородской области"
Оговорено, что Администрация Губернатора Новгородской области издает постановления, в том числе об утверждении положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" Новгородской области.
Определено, что к полномочиям Администрации в числе прочего относится осуществление функции органа исполнительной власти Новгородской области, уполномоченного на решение задач в области организации, функционирования и развития системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру.
Постановление Правительства Новгородской области от 03.02.2022 N 50
"О внесении изменений в постановление Администрации Новгородской области от 11.07.2011 N 306"
В постановление Администрации Новгородской области "Об утверждении порядков разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и проведения экспертизы административных регламентов предоставления государственных услуг" внесены изменения, в соответствии с которыми установлено, что независимую экспертизу проектов в соответствии с порядком проведения независимой экспертизы и экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг проводит Администрация Губернатора Новгородской области.
Оговорено, что срок проведения экспертизы не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проекта регламента в сети "Интернет".
Расширен перечень указаний на запрет требовать от заявителя определенные действия по представлению или проверке документов, необходимых для получения услуги.
Скорректирован порядок проведения экспертизы административных регламентов предоставления государственных услуг.
Распоряжение Правительства Новгородской области от 03.02.2022 N 16-рз
"О внесении изменений в перечень государственных программ Новгородской области"
Уточнены наименования отдельных государственных программ Новгородской области.
Постановление Правительства Новгородской области от 02.02.2022 N 47
"О внесении изменения в Положение об Администрации Губернатора Новгородской области"
К полномочиям Администрации Губернатора Новгородской области отнесено издание постановлений об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории региона.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Правительства Новгородской области от 28.01.2022 N 38
"О внесении изменений в Порядок и условия размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута на территории Новгородской области"
Оговорено, что в случае поступления заявления и приложенных к нему документов для размещения газопроводов давления до 1,2 МпА, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в использовании земель или земельного участка без их предоставления и установления сервитута, публичного сервитута и по результатам рассмотрения принимает решение.
ЖИЛИЩЕ
Постановление Правительства Новгородской области от 28.01.2022 N 40
"Об утверждении ключевого показателя и его целевого значения, индикативных показателей осуществления регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Новгородской области"
С 1 марта 2022 года утверждены ключевой и индикативный показатели осуществления регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в Новгородской области и их целевое значение.
Постановление Правительства Новгородской области от 28.01.2022 N 39
"Об утверждении ключевого показателя и его целевого значения, индикативных показателей осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Новгородской области"
С 1 марта 2022 года утверждены ключевой и индикативный показатели осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Новгородской области и его целевое значение.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Областной закон Новгородской области от 01.02.2022 N 66-ОЗ
"О признании утратившими силу некоторых областных законов в сфере социальной поддержки граждан"
Признаны утратившими силу областные законы от 05.12.2005 N 570-ОЗ "О мерах по реализации на территории области статьи 17 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (газета "Новгородские ведомости" от 13.12.2005), от 07.05.2007 N 95-ОЗ "Об установлении компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (газета "Новгородские ведомости" от 16.05.2007) с внесенными в них изменениями.
Постановление Министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области от 21.01.2022 N 12
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по назначению государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта"
Оговорено, что государственная услуга по назначению государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта предоставляется государственным областным казенным учреждением "Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Новгородской области на безвозмездной основе.
Определен перечень документов, необходимых для предоставления услуги.
Установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) областного учреждения, а также его должностных лиц.
Признан утратившим силу документ, ранее регулировавший данные правоотношения, с внесенными в него изменениями.
Постановление Администрации Великого Новгорода от 31.01.2022 N 405
"Об установлении предельного размера стоимости услуг по погребению на территории Великого Новгорода"
Предельный размер стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в том числе по погребению умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, увеличен до 6964,68 руб.
Действовавшие ранее предельные размеры стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, признаны утратившими силу.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Областной закон Новгородской области от 01.02.2022 N 70-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"
Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2022 год увеличен до 44423941,08695 тыс. рублей, а общий объем расходов до 45696712,86924 тыс. рублей.
Дефицит областного бюджета составил 1272771,78229 тыс. рублей.
Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2022 год утвержден в сумме 13397139,90000 тыс. рублей.
Верхний предел государственного внутреннего долга Новгородской области на 1 января 2023 года установлен в размере 20150578,80000 тыс. рублей, а на 2024 год 17484964,00000 тыс. рублей.
Перераспределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, включено в перечень дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
Скорректированы прогнозируемые поступления доходов, источники внутреннего финансирования дефицита, ведомственная структура расходов областного бюджета, перечень субсидий бюджетам муниципальных образований Новгородской области, предоставляемых из областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
Областной закон Новгородской области от 01.02.2022 N 63-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О транспортном налоге"
Оговорено, что от уплаты налога в числе прочих освобождаются граждане и организации в отношении транспортных средств, оснащенных исключительно электрическими двигателями, за исключением водных, воздушных транспортных средств, снегоходов и мотосаней, а также легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 200 л.с. (включительно).
Определено, что ветераны боевых действий, являющиеся сотрудниками Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области, которым присвоены специальные звания рядового или начальствующего состава, или военнослужащими и сотрудниками Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Новгородской области, которым присвоены соответственно воинские звания и специальные звания полиции, - владельцы легковых автомобилей с мощностью двигателя до 200 л.с. (включительно) уплачивают налог в размере 50 процентов от установленной ставки.
Установлен порядок уплаты налога и авансовых платежей налогоплательщиками-организациями.
Постановление Правительства Новгородской области от 31.01.2022 N 43
"О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 20.12.2019 N 503"
Уточнены перечни обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области, подлежащих включению в соглашение, которое предусматривает меры, направленные на социально-экономическое развитие и оздоровление муниципальных финансов данных образований.
Решение Думы Великого Новгорода от 28.01.2022 N 660
"О внесении изменений в решение Думы Великого Новгорода от 23.12.2021 N 650 "О бюджете Великого Новгорода на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Великого Новгорода в 2022 году увеличен до 5720630,450 тыс. рублей, а общий объем расходов до 5843937,295 тыс. рублей.
Прогнозируемый дефицит бюджета Великого Новгорода составил 123306,845 тыс. рублей.
Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Великого Новгорода на 2023 год утвержден в размере 5869509,235 тыс. рублей.
Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2022 году определен в сумме 3161056,950 тыс. рублей.
Скорректированы источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода, объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведомственная структура расходов бюджета, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Великого Новгорода, на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства Новгородской области от 03.02.2022 N 52
"Об утверждении Порядка заключения органами местного самоуправления с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества договоров о комплексном развитии территории, на основании которых осуществляется комплексное развитие территории по инициативе правообладателей, без проведения торгов"
Определена процедура заключения органом местного самоуправления муниципального образования Новгородской области (далее уполномоченный орган) с правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества договоров о комплексном развитии территории, на основании которых осуществляется комплексное развитие территории по инициативе правообладателей (далее договор), без проведения торгов.
Установлен перечень документов, необходимый для заключения договора.
Оговорено, что по результатам рассмотрения заявления не позднее 20 рабочих дней со дня поступления уполномоченный орган принимает решение о заключении договора, о направлении заявителю протокола разногласий к проекту договора или об отказе в заключении договора.
Постановление Правительства Новгородской области от 27.01.2022 N 36
"О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Повышение безопасности дорожного движения в Новгородской области на 2015 - 2024 годы"
Обозначено, что соисполнителями государственной программы Новгородской области "Повышение безопасности дорожного движения в Новгородской области на 2015 - 2024 годы" в числе прочих являются муниципальные округа Новгородской области.
Обеспечение безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения включено в перечень задач программы.
Общий объем финансирования увеличен до 551104,2 тыс. рублей.
Скорректирован перечень целевых показателей государственной программы и порядок расчета их значений.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Правительства Новгородской области от 28.01.2022 N 37
"О внесении изменений в государственную программу Новгородской области "Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014 - 2024 годы"
Общий объем финансирования государственной программы Новгородской области "Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014 - 2024 годы" увеличен до 8926266,0 тыс. рублей.
Скорректированы перечень целевых показателей, порядок расчета их значений и мероприятия государственной программы.
Постановление Администрации Великого Новгорода от 31.01.2022 N 403
"О внесении изменений в постановление Администрации Великого Новгорода от 18.05.2016 N 2309"
В постановление Администрации Великого Новгорода "Об утверждении Порядка выдачи заключений для установления коэффициентов при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Великого Новгорода" внесены изменения, в соответствии с которыми срок подачи документов для получения заключения на текущий год установлен не позднее 30 апреля текущего года.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Постановление Правительства Новгородской области от 03.02.2022 N 53
"О внесении изменений в Положение о порядке сбора, обмена и учета информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области"
Уточнено, что критерии информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, при наличии которых руководители и должностные лица организации, где произошло происшествие, чрезвычайная ситуация, обязаны не позднее 3 минут с момента возникновения (установления факта возникновения) сообщить в соответствующие органы повседневного управления муниципального звена областной территориальной подсистемы РСЧС и в свои вышестоящие инстанции областного уровня, установлены Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 05.07.2021 N 429.
Определена нормативная основа для форм, в соответствии с которыми предоставляется формализованная оперативная информация срочного характера.
Постановление Правительства Новгородской области от 27.01.2022 N 35
"Об утверждении ключевого показателя и его целевого значения, индикативных показателей осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Новгородской области"
С 1 марта 2022 года утверждены ключевые и индикативные показатели осуществления регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле на территории Новгородской области и его целевое значение.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Областной закон Новгородской области от 01.02.2022 N 69-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) на территории Новгородской области"
Указано, что к полномочиям правительства Новгородской области в числе прочих относится установление порядка организации и осуществления государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Новгородской области в области охраны объектов культурного наследия.
Оговорено, что решение об установлении, изменении зон охраны объектов культурного наследия согласовывается в том числе с муниципальными округами области.
Уточнено, что проект правил землепользования и застройки рассматривается органом исполнительной власти не более семи рабочих дней.
Постановление Правительства Новгородской области от 01.02.2022 N 45
"Об утверждении ключевых показателей и их целевых значений, индикативных показателей осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Новгородской области"
С 1 марта 2022 года утверждены ключевые и индикативные показатели осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Новгородской области, и их целевые значения.
Постановление Правительства Новгородской области от 31.01.2022 N 41
"Об утверждении ключевых показателей и их целевых значений, индикативных показателей осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации"
С 1 марта 2022 года утверждены ключевые и индикативные показатели осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации и их целевые значения.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Областной закон Новгородской области от 01.02.2022 N 62-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов Новгородской области отдельными государственными полномочиями Новгородской области по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных"
Оговорено, что органы местного самоуправления Боровичского, Валдайского, Пестовского, Старорусского, Чудовского муниципальных районов и Хвойнинского муниципального округа Новгородской области наделены отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению и защите населения от болезней, общих для человека и животных, в том числе в соответствии с ветеринарными правилами хранения биологических отходов.
Постановление Правительства Новгородской области от 01.02.2022 N 46
"О внесении изменений в постановление Правительства Новгородской области от 26.01.2015 N 24"
В постановление Правительства Новгородской области "Об учреждении спортивных стипендий Новгородской области на 2015 - 2022 годы" внесены изменения, в соответствии с которыми до окончания 2024 года продлен срок предоставления стипендий.
Определено, что денежные выплаты предоставляются в числе других спортсменам Новгородской области - чемпионам и призерам чемпионатов, первенств мира, Европы, чемпионам и призерам Всемирных универсиад, чемпионатов, первенств России, финалов Спартакиад учащихся и молодежи России.
Уточнено, что при равенстве спортивных результатов спортивная стипендия назначается спортсмену, занимающемуся олимпийским видом спорта.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Областной закон Новгородской области от 01.02.2022 N 67-ОЗ
"О внесении изменений в областной закон "О реализации Федерального закона "Об участии граждан в охране общественного порядка" на территории Новгородской области"
Оговорено, что полномочия в сфере участия граждан в охране общественного порядка на территории Новгородской области осуществляются в том числе муниципальными округами области.
Обозначено, что муниципальные округа Новгородской области в числе прочих предоставляет льготы и компенсации народным дружинникам.
ПРАВОСУДИЕ
Областной закон Новгородской области от 01.02.2022 N 68-ОЗ
"О внесении изменения в статью 10-1 областного закона "О мировых судьях в Новгородской области"
Указано, что местом постоянного пребывания мировых судей судебных участков других судебных районов являются административные центры административных районов Новгородской области.